{"id":5778,"date":"2018-11-14T16:39:53","date_gmt":"2018-11-14T16:39:53","guid":{"rendered":"http:\/\/cna.org.ar\/?page_id=5778"},"modified":"2018-11-14T16:43:13","modified_gmt":"2018-11-14T16:43:13","slug":"informe-anual-human-rights-watch","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/cna.org.ar\/index.php\/informe-anual-human-rights-watch\/","title":{"rendered":"INFORME ANUAL – HUMAN RIGHTS WATCH"},"content":{"rendered":"

REPORTE TURQU\u00cdA 2018 <\/strong><\/p>\n

Un refer\u00e9ndum de abril de 2017, que los votantes aprobaron por un margen estrecho, introdujo enmiendas constitucionales que cambiaron a Turqu\u00eda a un sistema presidencial de gobierno, el cambio m\u00e1s significativo en sus instituciones pol\u00edticas en d\u00e9cadas. El refer\u00e9ndum se llev\u00f3 a cabo en un estado de emergencia impuesto despu\u00e9s del intento de golpe de estado del 15 de julio de 2016, y en un entorno de fuerte censura de los medios de comunicaci\u00f3n, con muchos periodistas y parlamentarios de la oposici\u00f3n pro kurda en la c\u00e1rcel.<\/p>\n

El nuevo sistema presidencial, que consolida el control del poder del titular, es un rev\u00e9s para los derechos humanos y el estado de derecho. Carece de controles y equilibrios suficientes contra el abuso del poder ejecutivo, disminuyendo en gran medida los poderes del parlamento y consolidando el control presidencial sobre la mayor\u00eda de los nombramientos judiciales. El sistema presidencial entrar\u00e1 plenamente en vigor despu\u00e9s de las elecciones de 2019.<\/p>\n

Estado de medidas de emergencia<\/u><\/p>\n

Bajo el estado de emergencia vigente desde julio de 2016, el presidente preside el gabinete, que puede aprobar decretos sin control parlamentario o la posibilidad de apelar ante el tribunal constitucional. Muchos decretos adoptados conten\u00edan medidas que socavan las garant\u00edas de derechos humanos y entran en conflicto con las obligaciones internacionales de Turqu\u00eda en materia de derechos humanos.<\/p>\n

Los funcionarios p\u00fablicos continuaron siendo despedidos o suspendidos por decreto sin el debido proceso, con m\u00e1s de 110,000 despedidos desde julio de 2016. Cientos de medios de comunicaci\u00f3n, asociaciones, fundaciones, hospitales privados y establecimientos educativos que el gobierno cerr\u00f3 por decreto permanecieron cerrados en 2017, Sus bienes confiscados sin indemnizaci\u00f3n.<\/p>\n

En enero, el gobierno se pronunci\u00f3 sobre el establecimiento de una comisi\u00f3n ad hoc para revisar las decisiones tomadas en el estado de emergencia. La comisi\u00f3n carece de independencia ya que sus siete miembros son nombrados por las mismas autoridades<\/p>\n

responsables de aprobar los despidos y cierres. Existe un derecho de apelaci\u00f3n adicional, pero es probable que los mecanismos de reparaci\u00f3n y compensaci\u00f3n demoren muchos a\u00f1os. Mientras tanto, los afectados no tienen derecho a trabajar en el servicio p\u00fablico, sus cuentas bancarias est\u00e1n congeladas y los pasaportes confiscados. Al momento de escribir este informe, m\u00e1s de 102,000 personas hab\u00edan presentado su solicitud a la comisi\u00f3n, que a\u00fan no hab\u00eda comenzado a emitir decisiones como anular los despidos y los cierres.<\/p>\n

Las personas continuaron siendo arrestadas y enviadas a prisi\u00f3n preventiva por cargos de terrorismo, con al menos 50,000 en prisi\u00f3n preventiva y muchos m\u00e1s procesados \u200b\u200bdesde el golpe de estado fallido. Entre los procesados \u200b\u200bfiguran periodistas, funcionarios p\u00fablicos, profesores y pol\u00edticos, as\u00ed como polic\u00edas y personal militar. La mayor\u00eda fueron acusados \u200b\u200bde ser seguidores del cl\u00e9rigo estadounidense Fethullah G\u00fclen. El gobierno y los tribunales de Turqu\u00eda dicen que el movimiento G\u00fclen plante\u00f3 el intento de golpe de Estado, y lo considera una organizaci\u00f3n terrorista, etiquetada como Organizaci\u00f3n Fethullahist Terrorist (FET\u00d6). Los procesamientos de individuos acusados \u200b\u200bde ser miembros de FET\u00d6 a menudo carec\u00edan de pruebas convincentes de actividad criminal.<\/p>\n

Entre los numerosos juicios en curso contra soldados que presuntamente participaron en el intento de golpe, en octubre, un tribunal de Mu\u011fla conden\u00f3 a 40 militares a cadena perpetua en relaci\u00f3n con el intento de asesinato del Presidente Erdo\u011fan el 15 de julio de 2016.<\/p>\n

Libertad de expresi\u00f3n, asociaci\u00f3n y asamblea<\/u><\/p>\n

La persecuci\u00f3n y encarcelamiento de periodistas por hacer su trabajo continu\u00f3 despu\u00e9s del cierre de los medios de comunicaci\u00f3n desde el intento de golpe. Turqu\u00eda es el l\u00edder mundial en el encarcelamiento de periodistas y trabajadores de los medios de comunicaci\u00f3n, ya que se enfrentan a investigaciones y juicios penales, con alrededor de 150 en prisi\u00f3n al momento de escribir. La mayor\u00eda de los peri\u00f3dicos y canales de televisi\u00f3n carecen de independencia y promueven la l\u00ednea pol\u00edtica del gobierno.<\/p>\n

En 2017 se iniciaron varios juicios importantes de periodistas por cargos relacionados con el terrorismo por motivos pol\u00edticos. Las pruebas consistieron en informes y escritos, que no promov\u00edan la violencia, junto con alegatos no respaldados de conexiones con organizaciones terroristas o participaci\u00f3n en el intento de golpe de Estado. Que los juicios continuaron a pesar de la falta de evidencia cre\u00edble para justificar los cargos demostr\u00f3 la falta de independencia judicial.<\/p>\n

En la primera audiencia de juicio en marzo de un grupo de periodistas acusados \u200b\u200bde ser miembro de FET\u00d6, el tribunal decidi\u00f3 poner en libertad bajo fianza a 21 acusados \u200b\u200bque hab\u00edan estado recluidos en prisi\u00f3n preventiva prolongada. Sin embargo, tras las cr\u00edticas a la decisi\u00f3n de un periodista oficialista, hubo una apelaci\u00f3n contra la liberaci\u00f3n de ocho de los 21 y una nueva investigaci\u00f3n contra los otros 13. Como resultado, ninguno fue liberado de la detenci\u00f3n. El Consejo Superior de Jueces y Fiscales suspendi\u00f3 posteriormente a los tres jueces que hab\u00edan dictaminado liberar a los periodistas, adem\u00e1s del fiscal en la audiencia.<\/p>\n

El juicio de 19 periodistas, miembros de la junta y otro personal del peri\u00f3dico Cumhuriyet por cargos de enlaces FET\u00d6 comenz\u00f3 el 24 de julio. El conocido reportero Ahmet \u015e\u0131k se encuentra entre los cinco acusados \u200b\u200bque a\u00fan se encuentran en prisi\u00f3n preventiva.<\/p>\n

En un caso separado sobre Cumhuriyet que informa sobre servicios de inteligencia turcos que suministran armas a grupos de la oposici\u00f3n siria, un tribunal de Estambul conden\u00f3 en junio a Enis Berbero\u011flu, parlamentaria del Partido Popular Republicano (CHP) de la oposici\u00f3n, a 25 a\u00f1os de prisi\u00f3n por proporcionar un video del Armas al diario. Permaneci\u00f3 en prisi\u00f3n al momento de escribir, aunque un tribunal de apelaci\u00f3n anul\u00f3 su condena y orden\u00f3 un nuevo juicio. Continuaron las actuaciones contra el jefe de la oficina de Cumhuriyet Ankara, Erdem G\u00fcl, y el ex editor Can D\u00fcndar sobre las denuncias relacionadas.<\/p>\n

El juicio de 31 periodistas y trabajadores de los medios de comunicaci\u00f3n de Zaman por intento de golpe de Estado comenz\u00f3 en septiembre, 14 meses despu\u00e9s de que muchos de los acusados \u200b\u200bfueron puestos en prisi\u00f3n preventiva. Se enfrentan a cadena perpetua si son condenados por escritos que no abogan por la violencia.<\/p>\n

Durante 2017, los periodistas kurdos fueron procesados \u200b\u200by detenidos por cargos de v\u00ednculos con el Partido de los Trabajadores del Kurdist\u00e1n (PKK) por sus informes. Docenas de periodistas y figuras p\u00fablicas que participaron en una campa\u00f1a de solidaridad con el ahora cerrado peri\u00f3dico pro-kurdo \u00d6zg\u00fcr G\u00fcndem fueron procesados \u200b\u200bpor propaganda terrorista. Si bien la mayor\u00eda recibi\u00f3 sentencias y multas suspendidas, en mayo, un tribunal de Estambul conden\u00f3 a Murat \u00c7elikkan, periodista y defensor de los derechos humanos, a 18 meses de prisi\u00f3n. Fue liberado despu\u00e9s de dos meses.<\/p>\n

El bloqueo de sitios web y la eliminaci\u00f3n de contenido en l\u00ednea continuaron, con una orden judicial de abril confirmando la solicitud de la Autoridad de Tecnolog\u00edas de Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n del estado para bloquear todo el sitio web de Wikipedia. Turqu\u00eda realiz\u00f3 el 45 por ciento de las solicitudes globales a Twitter para eliminar contenido en l\u00ednea en los primeros seis meses de 2017.<\/p>\n

Las autoridades con frecuencia impusieron prohibiciones arbitrarias en las asambleas p\u00fablicas y dispersaron violentamente las manifestaciones pac\u00edficas.<\/p>\n

Nuriye G\u00fclmen y Semih \u00d6zak\u00e7a, un acad\u00e9mico y docente, respectivamente, despedidos bajo el estado de emergencia, fueron detenidos y liberados en repetidas ocasiones por la polic\u00eda mientras llevaban a cabo una sentada y luego una huelga de hambre en Ankara para exigir su reincorporaci\u00f3n. En mayo, un tribunal los remiti\u00f3 a prisi\u00f3n en espera de un juicio acusado de pertenencia terrorista. \u00d6zak\u00e7a fue lanzado en octubre y G\u00fclmen en diciembre. Antes de su primera audiencia de juicio en septiembre, 16 abogados que los representaban fueron detenidos y 14 fueron posteriormente remitidos a prisi\u00f3n. En noviembre, tambi\u00e9n fue arrestado su principal abogado defensor, Sel\u00e7uk Koza\u011fa\u00e7l\u0131, jefe de la Asociaci\u00f3n de Abogados Contempor\u00e1neos.<\/p>\n

Bajo el estado de emergencia en Turqu\u00eda, m\u00e1s de 500 abogados han sido encarcelados en espera de juicio y m\u00e1s de 1.000 procesados. La mayor\u00eda de los abogados que enfrentan procesos judiciales est\u00e1n acusados \u200b\u200bde supuestos v\u00ednculos FET\u00d6<\/p>\n

Por un tercer a\u00f1o, la oficina del gobernador de Estambul prohibi\u00f3 las marchas anuales de Estambul Gay y Trans Pride en junio de 2017, citando preocupaciones sobre amenazas de seguridad y orden p\u00fablico.<\/p>\n

Defensores de los derechos humanos<\/u><\/p>\n

En 2017, la represi\u00f3n de voces cr\u00edticas en Turqu\u00eda se extendi\u00f3 a los defensores de los derechos humanos. En junio, Taner K\u0131l\u0131\u00e7, presidente de Amnist\u00eda Internacional Turqu\u00eda, fue detenido y puesto en prisi\u00f3n preventiva por supuestos v\u00ednculos FET\u00d6. Los cargos pol\u00edticamente motivados y no demostrados en su contra se basan en la afirmaci\u00f3n de que ten\u00eda una aplicaci\u00f3n de cifrado conocida como ByLock en su tel\u00e9fono, que el gobierno afirma que lo vincula con FET\u00d6. K\u0131l\u0131\u00e7 niega la acusaci\u00f3n, y su equipo legal produjo dos informes de expertos que demuestran que ByLock nunca se descarg\u00f3 en su tel\u00e9fono.<\/p>\n

En julio, 10 defensores de los derechos humanos fueron detenidos durante una reuni\u00f3n de rutina en Estambul, acusados \u200b\u200bde ayudar a organizaciones terroristas an\u00f3nimas. Ocho fueron remitidos a prisi\u00f3n preventiva, incluido el director de Amnist\u00eda de Turqu\u00eda, \u0130dil Eser, el miembro de la Asamblea de Ciudadanos y fundador de Amnist\u00eda de Turqu\u00eda, \u00d6zlem Dalk\u0131ran, y dos defensores de nacionalidad alemana y sueca.<\/p>\n

Los cargos se basan en material aleatorio, incluido el material de campa\u00f1a de Amnist\u00eda Internacional y una solicitud de subvenci\u00f3n, recopilada de los tel\u00e9fonos y computadoras port\u00e1tiles de los defensores. El 25 de octubre, un tribunal orden\u00f3 su liberaci\u00f3n bajo fianza. Los dos extranjeros salieron del pa\u00eds. El caso contra Taner K\u0131l\u0131\u00e7 se combin\u00f3 con el de los 10 defensores, y el juicio contra los 11 continu\u00f3.<\/p>\n

En noviembre, Osman Kavala, un hombre de negocios y una figura muy conocida en la sociedad civil en Turqu\u00eda, fue encarcelado en espera de una investigaci\u00f3n sobre los cargos falsos, incluida la participaci\u00f3n en el golpe de estado de julio de 2016.<\/p>\n

Tortura y malos tratos bajo custodia<\/u><\/p>\n

Los casos de tortura y malos tratos bajo custodia policial fueron ampliamente denunciados hasta 2017, especialmente por las personas detenidas bajo la ley antiterrorista, lo que marca un rev\u00e9s en el progreso de larga data, a pesar de la pol\u00edtica de tolerancia cero a la tortura del gobierno. Hubo informes generalizados de que la polic\u00eda golpe\u00f3 a los detenidos, los someti\u00f3 a posiciones prolongadas de estr\u00e9s y amenazas de violaci\u00f3n, amenazas a abogados e interferencia con los ex\u00e1menes m\u00e9dicos.<\/p>\n

Hubo informes cre\u00edbles de perpetradores no identificados que se cree que eran agentes estatales que secuestraron a hombres en al menos seis casos y los mantuvieron en lugares de detenci\u00f3n no revelados en circunstancias que equival\u00edan a posibles desapariciones forzadas. Al menos uno sali\u00f3 a la superficie bajo custodia oficial y otros tres fueron liberados despu\u00e9s de per\u00edodos de dos a tres meses. Todos los hombres hab\u00edan sido despedidos de los puestos de servicio civil por conexiones g\u00fclenistas.<\/p>\n

Reanudaci\u00f3n del conflicto y represi\u00f3n de la oposici\u00f3n kurda<\/u><\/p>\n

Paralelamente a la reanudaci\u00f3n de los enfrentamientos armados entre el ej\u00e9rcito y el Partido de los Trabajadores del Kurdist\u00e1n (PKK) en el sureste, el gobierno llev\u00f3 a cabo una represi\u00f3n contra los parlamentarios electos y los municipios de los partidos pro-kurdos.<\/p>\n

Durante 2017, hasta 13 diputados del Partido Dem\u00f3crata Popular (HDP) fueron recluidos en prisi\u00f3n preventiva prolongada por cargos de terrorismo. Dos de ellos, el co-l\u00edder del partido Selahattin Demirta\u015f y el ex co-l\u00edder Figen Y\u00fcksekda\u011f, han estado detenidos desde noviembre de 2016. Y\u00fcksekda\u011f fue destituida de su esca\u00f1o parlamentario en febrero despu\u00e9s de que se confirmara una anterior condena de propaganda terrorista. El juicio de Demirta\u015f comenz\u00f3 en Ankara el 7 de diciembre, pero, presuntamente debido a problemas de seguridad, no se le permiti\u00f3 comparecer ante el tribunal, por no respetar sus derechos al debido proceso.<\/p>\n

En el sureste, el gobierno tom\u00f3 el control en 89 municipios ganados por el partido hermano del HDP en la regi\u00f3n, el Partido de las Regiones Democr\u00e1ticas (DBP), y suspendi\u00f3 a sus co-alcaldes elegidos democr\u00e1ticamente bajo sospecha de delitos de terrorismo, con al menos 70 presos pendientes de juicio. en el momento de escribir Esto viola los derechos de asociaci\u00f3n pol\u00edtica y participaci\u00f3n y la libertad de expresi\u00f3n de los funcionarios electos, y niega el derecho a la representaci\u00f3n pol\u00edtica de quienes los eligieron.<\/p>\n

Refugiados y migrantes<\/u><\/p>\n

Turqu\u00eda sigue siendo la sede del mayor n\u00famero de refugiados en el mundo. De los 3.4 millones en Turqu\u00eda, la mayor\u00eda proviene de Siria, pero Turqu\u00eda tambi\u00e9n recibe a solicitantes de asilo de Afganist\u00e1n, Irak y otros pa\u00edses. Continu\u00f3 un acuerdo migratorio con la Uni\u00f3n Europea, que ofrece ayuda a cambio de prevenir la migraci\u00f3n hacia la UE. Las restricciones en la frontera con Siria impidieron el acceso a Turqu\u00eda para los refugiados.<\/p>\n

Segu\u00edan existiendo altas tasas de trabajo infantil y un gran n\u00famero de ni\u00f1os refugiados y solicitantes de asilo que no asist\u00edan a la escuela, con una situaci\u00f3n especialmente precaria para los no sirios. A partir de la \u00faltima actualizaci\u00f3n disponible, casi la mitad de un mill\u00f3n de ni\u00f1os refugiados sirios est\u00e1n actualmente matriculados en la escuela, pero al menos 380,000 permanecen sin escolarizar. La falta de acceso a la protecci\u00f3n total se ve agravada por las condiciones laborales de explotaci\u00f3n y la pobreza.<\/p>\n

Actores Internacionales Clave<\/u><\/p>\n

La relaci\u00f3n entre la UE y Turqu\u00eda se deterior\u00f3 a\u00fan m\u00e1s en 2017, con una resoluci\u00f3n en el Parlamento Europeo y algunos estados miembros que piden una suspensi\u00f3n del proceso de adhesi\u00f3n a la UE por el empeoramiento del historial de derechos del pa\u00eds.<\/p>\n

Las relaciones entre Turqu\u00eda y varios estados miembros de la UE y los EE. UU. Estuvieron marcadas por tensiones por la detenci\u00f3n arbitraria de sus ciudadanos por cargos de terrorismo falsificados.<\/p>\n

La canciller alemana, Angela Merkel, descart\u00f3 una mayor cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica entre la UE y Turqu\u00eda a trav\u00e9s de una Uni\u00f3n Aduanera renovada en el contexto pol\u00edtico actual. En junio, el gabinete alem\u00e1n decidi\u00f3 trasladar tropas de una base a\u00e9rea turca a una en Jordania.<\/p>\n

Si bien el Departamento de Estado de los EE. UU. Expres\u00f3 inquietudes sobre asuntos relacionados con los derechos humanos en Turqu\u00eda, las relaciones entre los gobiernos de EE. UU. Y Turqu\u00eda fueron dominadas por la objeci\u00f3n de Turqu\u00eda al respaldo de los EE. UU. A las fuerzas kurdas afiliadas al PKK en Siria en operaciones contra las fuerzas del Estado Isl\u00e1mico extremista. Turqu\u00eda ve la extradici\u00f3n del cl\u00e9rigo estadounidense Fethullah G\u00fclen como otra prioridad.<\/p>\n

En abril, la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa vot\u00f3 a favor de restablecer un procedimiento de monitoreo completo contra Turqu\u00eda despu\u00e9s de 13 a\u00f1os, citando \u00abserias preocupaciones\u00bb sobre el respeto de los derechos humanos, la democracia y el estado de derecho. La Comisi\u00f3n de Venecia, el \u00f3rgano consultivo constitucional del Consejo de Europa, critic\u00f3 el estado de emergencia de Turqu\u00eda y se traslad\u00f3 a un sistema presidencial, citando la \u00abexcesiva concentraci\u00f3n del poder ejecutivo en manos del presidente\u00bb y la falta de \u00abcontroles y balances necesarios\u00bb.<\/p>\n

En julio, los expertos de las Naciones Unidas sobre el derecho de reuni\u00f3n y asociaci\u00f3n, los defensores de los derechos humanos, la detenci\u00f3n arbitraria y los jueces y abogados llamaron conjuntamente a los arrestos de los defensores de los derechos humanos en Turqu\u00eda como una \u00abcaza de brujas\u00bb y solicitaron al Consejo de Derechos Humanos de la ONU. Abordar el deterioro de los derechos humanos en el pa\u00eds.<\/p>\n

El Comisionado para los Derechos Humanos del Consejo de Europa y el relator especial de la ONU sobre la libertad de expresi\u00f3n publicaron informes sobre el historial profundamente problem\u00e1tico de Turqu\u00eda sobre la libertad de expresi\u00f3n y la libertad de los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>REPORTE TURQU\u00cdA 2017<\/strong><\/p>\n

El 15 de julio de 2016, elementos del ej\u00e9rcito intentaron llevar a cabo un golpe de Estado contra el presidente Recep Tayyip Erdo\u011fan y el gobierno del Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP).\u00a0El intento de golpe de estado dej\u00f3 al menos a 241 ciudadanos y la aplicaci\u00f3n de la ley de gobierno muertos.\u00a0Durante el intento de golpe, los aviones de combate bombardearon el parlamento de Turqu\u00eda.<\/p>\n

Posteriormente, el gobierno declar\u00f3 el estado de emergencia, encarcel\u00f3 a miles de soldados y se embarc\u00f3 en una purga generalizada de funcionarios p\u00fablicos, polic\u00edas, maestros, jueces y fiscales.\u00a0La mayor\u00eda de los encarcelados, despedidos o suspendidos fueron acusados \u200b\u200bde ser seguidores del cl\u00e9rigo estadounidense Fethullah G\u00fclen.\u00a0El gobierno, con el apoyo de los principales partidos de oposici\u00f3n, acusa al movimiento G\u00fclen de organizar el golpe de estado y lo califica de organizaci\u00f3n terrorista.\u00a0Sin embargo,<\/p>\n

La guerra en Siria sigue afectando a Turqu\u00eda, que alberga a aproximadamente 2,7 millones de refugiados sirios.\u00a0Ha habido ataques regulares con bombas en Turqu\u00eda por parte de personas presuntamente vinculadas al Estado Isl\u00e1mico (tambi\u00e9n conocido como ISIS).\u00a0Las autoridades culparon a ISIS por un ataque en junio en el que tres terroristas suicidas atacaron el aeropuerto de Estambul matando a 45 personas, y un ataque en agosto contra una fiesta de bodas kurda en Gaziantep que mat\u00f3 a 57.<\/p>\n

En agosto, las fuerzas militares turcas ingresaron en la ciudad fronteriza siria ocupada por ISIS, Jarablus, y atacaron a las fuerzas kurdas sirias en el \u00e1rea, aparentemente debido a sus v\u00ednculos con el grupo armado con base en Turqu\u00eda, el Partido de los Trabajadores del Kurdist\u00e1n (PKK).\u00a0El PKK y un grupo armado relacionado, Kurdistan Freedom Falcons (TAK), intensificaron los ataques en 2016, incluido un ataque suicida en marzo matando a 37 personas en el centro de Ankara, y un ataque en junio en Estambul matando a 11, as\u00ed como ataques regulares a militares y objetivos policiales.<\/p>\n

Crackdown despu\u00e9s del intento de golpe<\/u><\/p>\n

La represi\u00f3n que sigui\u00f3 al intento de golpe fue un s\u00edntoma del creciente autoritarismo del gobierno.\u00a0Bajo el estado de emergencia, el presidente preside el gabinete, que puede aprobar decretos sin el control parlamentario o la posibilidad de apelar ante el tribunal constitucional.\u00a0Muchos decretos aprobados contienen medidas que entran en conflicto con las garant\u00edas b\u00e1sicas de derechos humanos y las obligaciones de Turqu\u00eda en virtud del derecho internacional y nacional.<\/p>\n

Estas incluyen disposiciones que permiten el despido del servicio p\u00fablico sin una investigaci\u00f3n, el decomiso de bienes sin revisi\u00f3n judicial, la custodia policial de hasta 30 d\u00edas y la reintroducci\u00f3n de la detenci\u00f3n en r\u00e9gimen de incomunicaci\u00f3n en la que a los detenidos se les puede negar el acceso a un abogado en los primeros cinco d\u00edas de custodia, lo que da lugar a mayores riesgos de malos tratos.<\/p>\n

Turqu\u00eda suspendi\u00f3 temporalmente (afirm\u00f3 el derecho a imponer restricciones extraordinarias) a muchas de las protecciones en el Convenio Europeo de Derechos Humanos y en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos, aunque est\u00e1 prohibido derogar las obligaciones fundamentales, incluida la prohibici\u00f3n absoluta de la tortura. o malos tratos a los detenidos.<\/p>\n

El debilitamiento de las salvaguardias contra el abuso en detenci\u00f3n bajo el estado de emergencia fue acompa\u00f1ado por un aumento en los informes de tortura y malos tratos en la detenci\u00f3n policial, como golpear y desnudar a los detenidos, el uso de posiciones prolongadas de estr\u00e9s y las amenazas de violaci\u00f3n, as\u00ed como amenazas A los abogados y la interferencia con los ex\u00e1menes m\u00e9dicos.\u00a0Si bien muchas denuncias surgieron en relaci\u00f3n con miembros del ej\u00e9rcito y la polic\u00eda detenidos en relaci\u00f3n con el golpe, no fueron los \u00fanicos grupos que denunciaron malos tratos despu\u00e9s del golpe, y los detenidos kurdos en el sureste informaron abusos similares durante el a\u00f1o pasado.<\/p>\n

La escala de despidos y procesamientos en relaci\u00f3n con el golpe de estado y las salvaguardas debilitadas generaron serias preocupaciones de que el enjuiciamiento leg\u00edtimo de los sospechosos de estar involucrados en el intento de golpe de Estado se lleve a cabo sin el debido proceso.<\/p>\n

M\u00e1s de 100.000 funcionarios p\u00fablicos y funcionarios p\u00fablicos han sido despedidos o suspendidos.\u00a0Estos incluyen alrededor de 28,000 maestros presuntamente partidarios de G\u00fclen y etiquetados por el gobierno como parte de una organizaci\u00f3n terrorista.<\/p>\n

Muchos detenidos, incluidos maestros, polic\u00edas y funcionarios p\u00fablicos, se encuentran en prisi\u00f3n preventiva a pesar de la falta de pruebas de delitos cometidos o motivos convincentes para la custodia.\u00a0Al menos 2.200 jueces y fiscales fueron encarcelados en espera de investigaci\u00f3n, seg\u00fan informes porque sus nombres aparec\u00edan en una lista de presuntos partidarios de G\u00fclen.\u00a0Con 3.400 despedidos permanentemente por la misma raz\u00f3n, sus activos congelados, m\u00e1s de una quinta parte del poder judicial de Turqu\u00eda ha sido retirado.\u00a0Alrededor de 11,000 maestros en el sureste que eran principalmente miembros del sindicato de izquierda E\u011fitim Sen tambi\u00e9n fueron suspendidos.<\/p>\n

Libertades de expresi\u00f3n, asociaci\u00f3n y asamblea<\/u><\/p>\n

Los esfuerzos dirigidos por el gobierno para silenciar las cr\u00edticas de los medios y el escrutinio de la pol\u00edtica gubernamental en Turqu\u00eda involucraron cinco tendencias principales: el procesamiento y el encarcelamiento de periodistas;\u00a0toma de control de las compa\u00f1\u00edas de medios, incluido el diario\u00a0Zaman<\/em>, mediante el nombramiento de fideicomisarios aprobados por el gobierno y la incautaci\u00f3n de activos y el cierre de los medios de comunicaci\u00f3n;\u00a0eliminaci\u00f3n de estaciones de televisi\u00f3n cr\u00edticas de la principal plataforma de distribuci\u00f3n de sat\u00e9lites estatal y su cierre;\u00a0Ataques f\u00edsicos y amenazas contra periodistas;\u00a0y la presi\u00f3n del gobierno sobre los medios para despedir a periodistas cr\u00edticos y cancelar su acreditaci\u00f3n de prensa.\u00a0El bloqueo de los sitios web de noticias cr\u00edticas para el gobierno tambi\u00e9n aument\u00f3.\u00a0Turqu\u00eda realiz\u00f3 el mayor n\u00famero de solicitudes a Twitter de cualquier pa\u00eds para censurar cuentas individuales.<\/p>\n

En enero de 2016, m\u00e1s de 1,000 profesores universitarios que firmaron una petici\u00f3n criticando la pol\u00edtica del gobierno en el sureste y pidiendo un retorno a las negociaciones pol\u00edticas con el PKK, Erdo\u011fan fue objeto de severos ataques en discursos y luego fueron sometidos a una investigaci\u00f3n criminal por \u00abinsultar\u00bb al Estado turco.\u00a0La investigaci\u00f3n no hab\u00eda concluido en el momento de la escritura.\u00a0Algunas universidades despidieron a los signatarios de la petici\u00f3n y 68 fueron despedidos por decreto en septiembre y octubre.<\/p>\n

La presi\u00f3n internacional, incluida la del secretario general de la ONU, ayud\u00f3 a asegurar la liberaci\u00f3n de algunos periodistas de la detenci\u00f3n injustificada, incluido el representante de Reporteros Sin Fronteras (RSF), Erol Ondero\u011flu, en junio.\u00a0Sin embargo, despu\u00e9s del intento de golpe de Estado, tal presi\u00f3n parec\u00eda tener menos efecto.<\/p>\n

Tras el intento de golpe, el gobierno cerr\u00f3 por decreto m\u00e1s de 160 medios de comunicaci\u00f3n, la mayor\u00eda relacionados con el movimiento G\u00fclen o los medios de comunicaci\u00f3n kurdos.\u00a0El n\u00famero de periodistas en prisi\u00f3n preventiva sobre la base de sus actividades de escritura y period\u00edsticas aument\u00f3 a 144 a mediados de noviembre, convirtiendo a Turqu\u00eda de nuevo en el l\u00edder mundial de periodistas encarcelados.\u00a0Al no presentar pruebas de irregularidades delictivas, las autoridades detuvieron a muchos reporteros y columnistas empleados por medios de comunicaci\u00f3n presuntamente vinculados con G\u00fclen.\u00a0Entre los encarcelados en espera de investigaci\u00f3n se encontraban periodistas veteranos y comentaristas que han sido destacados cr\u00edticos del gobierno, como Nazl\u0131 Il\u0131cak, \u015eahin Alpay, Ahmet Altan y Mehmet Altan.<\/p>\n

Las autoridades detuvieron a periodistas y escritores por cargos de v\u00ednculos con el PKK, pero de nuevo no presentaron pruebas que respaldaran los cargos.\u00a0Entre este grupo estaban los novelistas Necmiye Alpay y Asl\u0131 Erdo\u011fan.\u00a0Las autoridades cerraron el peri\u00f3dico pro-kurdo\u00a0\u00d6zg\u00fcr G\u00fcndem<\/em>\u00a0en agosto y colocaron a decenas de periodistas que hab\u00edan participado en una campa\u00f1a de solidaridad con el peri\u00f3dico bajo investigaci\u00f3n por \u00abdifundir propaganda terrorista\u00bb.<\/p>\n

El<\/em>\u00a0editor del peri\u00f3dico del diario\u00a0Cumhuriyet<\/em>\u00a0, Can D\u00fcndar, y el jefe de la oficina de Ankara, Erdem G\u00fcl, fueron condenados en mayo y sentenciados a m\u00e1s de cinco a\u00f1os de prisi\u00f3n por revelar secretos de estado mediante la publicaci\u00f3n de pruebas de que se enviaron armas a Siria.\u00a0D\u00fcndar y G\u00fcl han apelado el veredicto.\u00a0D\u00fcndar est\u00e1 fuera de Turqu\u00eda.\u00a0En noviembre, las autoridades arrestaron a Murat Sabuncu, quien se convirti\u00f3 en\u00a0editor de\u00a0Cumhuriyet<\/em>\u00a0despu\u00e9s de D\u00fcndar, as\u00ed como a nueve escritores y miembros de la junta del peri\u00f3dico.<\/p>\n

Usando los poderes del estado de emergencia, en noviembre el gobierno suspendi\u00f3 por decreto las actividades de 370 asociaciones no gubernamentales, entre ellas un grupo de derechos de los ni\u00f1os, tres asociaciones de abogados con un enfoque en los derechos humanos y organizaciones humanitarias y de derechos de las mujeres en el sureste.<\/p>\n

Las autoridades con frecuencia imponen prohibiciones arbitrarias en las asambleas p\u00fablicas y dispersan violentamente las manifestaciones pac\u00edficas.\u00a0Por segundo a\u00f1o consecutivo, la oficina del gobernador de Estambul prohibi\u00f3 las marchas anuales de Estambul Gay y Trans Pride en junio de 2016, citando preocupaciones sobre amenazas de seguridad y orden p\u00fablico.<\/p>\n

Conflicto creciente en el sureste<\/u><\/p>\n

La ruptura en 2015 de un alto el fuego de dos a\u00f1os y medio con el PKK y el proceso de paz del gobierno turco con el l\u00edder encarcelado del PKK, Abdullah \u00d6calan, provoc\u00f3 una r\u00e1pida escalada de violencia en 2016.<\/p>\n

Las intensas operaciones de seguridad en el per\u00edodo de enero a mayo en las ciudades del sureste, donde las milicias de la ciudad vinculadas al PKK se hab\u00edan atrincherado, resultaron en el desplazamiento de hasta 400,000 residentes.\u00a0En medio de fuertes enfrentamientos, cientos de residentes, polic\u00edas, soldados y militantes vinculados al PKK murieron.<\/p>\n

En los ataques de las fuerzas de seguridad de Cizre mataron e hirieron a residentes desarmados, incluidos ni\u00f1os y hogares civiles destruidos.\u00a0Alrededor de 130 militantes heridos y activistas desarmados que se refugian en tres s\u00f3tanos rodeados por fuerzas de seguridad murieron en circunstancias que el estado no ha explicado ni investigado efectivamente.<\/p>\n

Los toques de queda continuaron durante muchos meses durante las operaciones de seguridad en Cizre y otras ciudades y barrios, impidiendo el acceso de periodistas e investigadores de derechos humanos.\u00a0Las autoridades demolieron grandes \u00e1reas de la mayor\u00eda de las ciudades kurdas de Diyarbak\u0131r, \u015e\u0131rnak, Nusaybin y Y\u00fcksekova.<\/p>\n

En junio, el gobierno introdujo una ley que obligaba a los funcionarios militares y p\u00fablicos, incluida la polic\u00eda, a participar en operaciones de contraterrorismo que depend\u00edan de un permiso administrativo.\u00a0La ley otorga efectivamente inmunidad de enjuiciamiento a las fuerzas de seguridad por los abusos cometidos en las operaciones recientes en el sureste, en violaci\u00f3n del deber de Turqu\u00eda de investigar tales abusos.<\/p>\n

En mayo, el gobierno asegur\u00f3 el levantamiento de la inmunidad parlamentaria de 148 diputados, 53 de los cuales son miembros del Partido de la Democracia de los Pueblos kurdos (HDP) que enfrenta una investigaci\u00f3n por cargos de terrorismo.\u00a0En agosto, el gobierno introdujo un decreto que designaba a los fideicomisarios para tomar m\u00e1s de 28 municipios (24 de ellos en el sureste), retirando a los alcaldes electos y miembros del consejo de sus cargos.\u00a0A mediados de noviembre, 53 hab\u00edan sido despedidos y 39, incluyendo a G\u00fcltan K\u0131\u015fanak y F\u0131rat Anl\u0131, co-alcaldes de Diyarbak\u0131r, detenidos en espera de investigaci\u00f3n.\u00a0En noviembre, nueve miembros del parlamento del HDP, incluidos los l\u00edderes del partido Selahattin Demirta\u015f y Figen Y\u00fcksekda\u011f, fueron arrestados y puestos en prisi\u00f3n preventiva.<\/p>\n

Refugiados y migrantes<\/u><\/p>\n

Turqu\u00eda continu\u00f3 albergando a un gran n\u00famero de refugiados, solicitantes de asilo y migrantes, principalmente de Siria, pero tambi\u00e9n de Afganist\u00e1n, Irak y otros pa\u00edses.\u00a0El n\u00famero de solicitantes de asilo que transitaron a Grecia disminuy\u00f3 despu\u00e9s del acuerdo migratorio entre marzo UE-Turqu\u00eda (ver cap\u00edtulo de la Uni\u00f3n Europea).\u00a0A pesar del aumento de la ayuda y algunos esfuerzos de las autoridades, la mayor\u00eda de los refugiados y solicitantes de asilo carecen de protecci\u00f3n efectiva, educaci\u00f3n o empleo formal, con altas tasas de trabajo infantil y una situaci\u00f3n especialmente precaria para los no sirios.\u00a0Cientos de miles de ni\u00f1os sirios todav\u00eda no asisten a la escuela.\u00a0Un decreto de enero que permite a algunos sirios solicitar permisos de trabajo ha tenido poco efecto hasta la fecha.<\/p>\n

Las puertas de la frontera de Turqu\u00eda y toda la frontera terrestre con Siria permanecen cerradas, aunque las personas con heridas graves en los combates son admitidas en Turqu\u00eda para recibir tratamiento m\u00e9dico.\u00a0Los refugiados sirios que intentan cruzar a Turqu\u00eda en puntos de cruce no oficiales son devueltos a Siria, y algunos de los solicitantes de asilo y contrabandistas que intentan cruzar han sido abatidos a tiros o golpeados por guardias fronterizos turcos.<\/p>\n

Derechos de las mujeres<\/u><\/p>\n

Luego de su revisi\u00f3n de Turqu\u00eda en julio, el Comit\u00e9 de la ONU para la Eliminaci\u00f3n de la Discriminaci\u00f3n contra la Mujer (Comit\u00e9 de la CEDAW) hizo muchas recomendaciones al gobierno para abordar la desigualdad de g\u00e9nero y eliminar los obst\u00e1culos para que las mujeres y las ni\u00f1as accedan a la educaci\u00f3n, el empleo, la justicia y la salud reproductiva.\u00a0Se\u00f1al\u00f3 obst\u00e1culos particulares para las mujeres kurdas y para las mujeres refugiadas y solicitantes de asilo.\u00a0El comit\u00e9 inst\u00f3 a las autoridades a garantizar el acceso total en los hospitales estatales a los servicios de aborto legal que muchos no ofrecen actualmente.\u00a0Tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 las preocupaciones sobre los cambios en el ministerio responsable de las mujeres y el \u00e9nfasis creciente en el papel de las mujeres en la familia en lugar de los derechos de las mujeres y la igualdad de g\u00e9nero.<\/p>\n

A pesar de la ratificaci\u00f3n por el gobierno turco del Convenio del Consejo de Europa sobre Violencia contra las Mujeres y Violencia Dom\u00e9stica (Convenio de Estambul), la violencia contra las mujeres sigue siendo una preocupaci\u00f3n grave, incluidas las muertes por violencia dom\u00e9stica y los llamados asesinatos por \u00abhonor\u00bb.<\/p>\n

Actores Internacionales Clave<\/u><\/p>\n

Ante el intento de golpe hubo un apoyo internacional para el gobierno turco, aunque el gobierno turco critic\u00f3 las respuestas tard\u00edas y d\u00e9biles de la Uni\u00f3n Europea y los Estados Unidos.<\/p>\n

El acuerdo migratorio entre la UE y Turqu\u00eda y el deseo de que Turqu\u00eda acogiera a solicitantes de asilo que de otra manera viajar\u00edan a la UE, reforz\u00f3 la renuencia de la UE a utilizar su influencia decreciente con Turqu\u00eda.\u00a0En su relaci\u00f3n con Turqu\u00eda, la UE y sus estados miembros parecieron en gran medida priorizar los intereses estrat\u00e9gicos sobre la promoci\u00f3n de los derechos humanos, mientras emit\u00edan repetidas declaraciones que expresaban preocupaci\u00f3n por la creciente represi\u00f3n.\u00a0El informe de progreso de la Comisi\u00f3n Europea describi\u00f3 los desarrollos negativos a lo largo del a\u00f1o, pero no logr\u00f3 captar la gravedad y el alcance de la crisis de derechos humanos en Turqu\u00eda.<\/p>\n

Con el gobierno de Obama centrado principalmente en buscar la cooperaci\u00f3n de Ankara en la lucha contra ISIS y otros grupos militantes armados, los derechos humanos tampoco fueron un foco principal de las relaciones en 2016.<\/p>\n

La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Zeid Ra’ad al-Hussein, se pronunci\u00f3 contra las restricciones a la libertad de los medios de comunicaci\u00f3n y los abusos a los derechos humanos cometidos en el contexto de las operaciones de seguridad en el sureste, presionando para que se forme un equipo de la ONU. Para investigar lo \u00faltimo.\u00a0El gobierno turco extendi\u00f3 una invitaci\u00f3n al propio Zeid, mientras repetidamente bloqueaba una misi\u00f3n de investigaci\u00f3n.\u00a0Zeid conden\u00f3 en\u00e9rgicamente el intento de golpe de estado en Turqu\u00eda al tiempo que inst\u00f3 a Turqu\u00eda a \u00ababstenerse de hacer retroceder el reloj a la protecci\u00f3n de los derechos humanos\u00bb.<\/p>\n

Tras el intento de golpe de estado, el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, inst\u00f3 a las autoridades turcas a hacer todo lo posible para garantizar que el orden constitucional y el derecho internacional de los derechos humanos se respeten plenamente en consonancia con las obligaciones internacionales de Turqu\u00eda, incluida la libertad de expresi\u00f3n, la libertad de movimiento y reuni\u00f3n pac\u00edfica, independencia del poder judicial y de la profesi\u00f3n jur\u00eddica, derecho a un juicio justo y estricta adhesi\u00f3n al debido proceso.<\/p>\n

El Comit\u00e9 contra la Tortura de la ONU, en su revisi\u00f3n de abril en Turqu\u00eda, expres\u00f3 su grave preocupaci\u00f3n por \u00abnumerosos informes cre\u00edbles de oficiales de la ley involucrados en torturas y malos tratos a detenidos mientras respond\u00edan a amenazas de seguridad percibidas y presuntas en la parte sureste del pa\u00eds.\u201d<\/p>\n

Luego de que el gobierno turco pospuso su planeada visita de octubre, el Relator Especial saliente de la ONU sobre la tortura, Juan M\u00e9ndez, emiti\u00f3 una declaraci\u00f3n en la que expresaba su profunda decepci\u00f3n por una decisi\u00f3n que dec\u00eda que \u00abenv\u00eda el mensaje equivocado\u00bb a la luz de los miles de arrestos posteriores al intento de golpe.\u00a0La visita se program\u00f3 nuevamente para fines de noviembre bajo el mandato del relator entrante.\u00a0En agosto, un grupo de 19 expertos de la ONU y tres grupos de trabajo de la ONU hicieron un llamado conjunto para enfatizar a Turqu\u00eda que \u00abuno no puede evitar, incluso en momentos de emergencia, las obligaciones de proteger el derecho a la vida, prohibir la tortura, adherirse a elementos fundamentales del debido proceso y la no discriminaci\u00f3n, y proteger el derecho de todos a la creencia y la opini\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

En octubre, el comisionado de derechos humanos del Consejo de Europa emiti\u00f3 un\u00a0memor\u00e1ndum<\/em>\u00a0sobre las graves consecuencias para los derechos humanos de las medidas adoptadas en\u00a0el estado de emergencia de Turqu\u00eda<\/em>.<\/p>\n

REPORTE TURQU\u00cdA 2016 <\/strong><\/p>\n

El ambiente para los derechos humanos en Turqu\u00eda se deterior\u00f3 en 2015 con el colapso del proceso de paz kurdo, una fuerte escalada de violencia en el sureste y una represi\u00f3n contra los medios y opositores pol\u00edticos del gobernante Partido Justicia y Desarrollo (AKP).<\/p>\n

Hubo dos elecciones generales en 2015. En las elecciones del 7 de junio, el AKP perdi\u00f3 su mayor\u00eda de votos en el 41 por ciento, mientras que el Partido de la Democracia de los Pueblos Kurdos (HDP), de tendencia izquierdista, obtuvo el 13 por ciento, por primera vez que aprob\u00f3 el Umbral del 10 por ciento para entrar al parlamento.\u00a0El fracaso entre los cuatro principales partidos pol\u00edticos para acordar la formaci\u00f3n de un gobierno de coalici\u00f3n precipit\u00f3 una segunda elecci\u00f3n general el 1 de noviembre, que el AKP gan\u00f3 con el 49 por ciento.\u00a0El per\u00edodo previo a las elecciones de noviembre estuvo marcado por la violencia, incluido un doble atentado suicida el 10 de octubre en Ankara por parte de individuos vinculados al grupo extremista armado Estado Isl\u00e1mico (tambi\u00e9n conocido como ISIS).\u00a0El bombardeo fue el peor ataque individual en la historia moderna de Turqu\u00eda, matando a 102 personas.<\/p>\n

Turqu\u00eda continu\u00f3 albergando a un gran n\u00famero de refugiados, solicitantes de asilo y migrantes, principalmente de Siria, pero tambi\u00e9n de Afganist\u00e1n, Irak y otros pa\u00edses.\u00a0El n\u00famero de Siria aument\u00f3 en 2015, con lo que el total fue de 2,2 millones.\u00a0Las condiciones y la protecci\u00f3n de los derechos de los refugiados, solicitantes de asilo y migrantes siguen siendo, en el mejor de los casos, desiguales, incluso en relaci\u00f3n con la educaci\u00f3n y el empleo.<\/p>\n

Ni\u00f1os sirios refugiados fuera de la escuela en Turqu\u00eda<\/u><\/p>\n

M\u00e1s de 400,000 ni\u00f1os sirios refugiados que viven en Turqu\u00eda no asisten a la escuela.\u00a0Si bien el gobierno turco ha sido generoso en su respuesta a la crisis de los refugiados sirios, Turqu\u00eda ha luchado para garantizar que los escolares sirios tengan acceso a la educaci\u00f3n a la que tienen derecho seg\u00fan el derecho internacional.<\/p>\n

Turqu\u00eda fue la principal ruta de tr\u00e1nsito en la Uni\u00f3n Europea para solicitantes de asilo y migrantes en 2015, lo que llev\u00f3 a Bruselas a acordar un plan de acci\u00f3n migratoria con Ankara en noviembre.\u00a0La falta de protecci\u00f3n efectiva en Turqu\u00eda para los sirios y otros, las restricciones fronterizas existentes con Siria impuestas por Turqu\u00eda y el historial de abusos policiales en Turqu\u00eda generaron preocupaciones de que el acuerdo podr\u00eda negar a las personas el acceso al asilo, atrapar a las personas en Siria y conducir a la polic\u00eda abuso y detenci\u00f3n de solicitantes de asilo que intentan viajar a la UE.<\/p>\n

La guerra en Siria tambi\u00e9n tuvo un impacto creciente en la pol\u00edtica interna de Turqu\u00eda.\u00a0El AKP abog\u00f3 p\u00fablicamente por el derrocamiento del gobierno de Assad y la creaci\u00f3n de una \u00abzona segura\u00bb en el norte de Siria para albergar a los refugiados sirios.\u00a0Los defensores de los derechos y los refugiados se opusieron firmemente a esta \u00faltima propuesta y tem\u00edan que a los sirios se les pudiera negar la capacidad de buscar protecci\u00f3n fuera del pa\u00eds o regresarlos a Siria al tiempo que se convirtieran en blancos f\u00e1ciles para las fuerzas armadas.\u00a0El cambio m\u00e1s notable en la pol\u00edtica de Turqu\u00eda en Siria se produjo despu\u00e9s del bombardeo de Suru\u00e7 en julio, cuando Ankara lleg\u00f3 a un acuerdo con Estados Unidos para abrir una base a\u00e9rea turca para los ataques a\u00e9reos de la coalici\u00f3n contra el ISIS y para desempe\u00f1ar un papel limitado en los ataques a\u00e9reos.<\/p>\n

Violencia renovada en el sureste<\/u><\/p>\n

La ruptura en 2015 del proceso de paz iniciado por el gobierno con Abdullah \u00d6calan, el l\u00edder encarcelado del Partido de los Trabajadores del Kurdist\u00e1n (PKK), estuvo acompa\u00f1ado por un aumento en los ataques violentos, los enfrentamientos armados y los abusos a los derechos humanos en la segunda mitad del a\u00f1o.\u00a0Estos \u00faltimos incluyeron violaciones del derecho a la vida, arrestos de manifestantes y activistas no violentos por cargos de terrorismo y malos tratos a los detenidos.<\/p>\n

Cientos de ataques a las oficinas de HDP tuvieron lugar en el per\u00edodo previo a ambas elecciones, y dos de sus oficinas fueron bombardeadas en el per\u00edodo previo a las elecciones de junio.\u00a0Un ataque con bomba en un mitin electoral de Diyarbak\u0131r HDP el 5 de junio mat\u00f3 a cuatro.\u00a0Un ex combatiente de ISIS est\u00e1 bajo investigaci\u00f3n por el bombardeo de Diyarbak\u0131r.<\/p>\n

La escalada m\u00e1s grave de la violencia sigui\u00f3 a las elecciones generales de junio.\u00a0El gobierno responsabiliz\u00f3 a ISIS por un atentado suicida el 20 de julio que mat\u00f3 a 32 estudiantes y activistas de Turqu\u00eda que viajaron a la ciudad de Suru\u00e7, en el sureste, para unir esfuerzos para reconstruir Kobani.\u00a0El PKK culp\u00f3 a las autoridades turcas por el atentado, y los asociados locales del PKK mataron a dos polic\u00edas en las cercan\u00edas de Ceylanp\u0131nar.\u00a0En respuesta, la fuerza a\u00e9rea turca bombarde\u00f3 repetidamente los campamentos del PKK en el norte de Irak y m\u00e1s tarde en Turqu\u00eda.\u00a0El PKK respondi\u00f3 con una serie de ataques mortales contra la polic\u00eda y el ej\u00e9rcito.<\/p>\n

A principios de septiembre, las fuerzas de seguridad turcas colocaron el pueblo de Cizre, en el sureste del pa\u00eds, bajo toque de queda durante ocho d\u00edas para llevar a cabo una operaci\u00f3n militar contra el ala juvenil del PKK, que al parecer hab\u00eda cerrado tres barrios.\u00a0El gobierno estim\u00f3 que entre 40 y 42 militantes murieron en la operaci\u00f3n;\u00a0el Colegio de Abogados de Diyarbak\u0131r report\u00f3 la muerte de 21 civiles, 16 de ellos por lesiones con armas de fuego.\u00a0Las autoridades no han hecho p\u00fablicas las circunstancias de las muertes en el momento de redactar este informe, lo que ha alimentado la preocupaci\u00f3n de que siguen sin estar dispuestos a garantizar investigaciones efectivas y la responsabilidad penal por presuntos abusos de las fuerzas de seguridad.\u00a0Durante toques de queda y operaciones militares en ciudades con barrios sellados por el ala juvenil del PKK, entre ellos Silvan, Nusaybin,\u00a0y el distrito Sur de Diyarbakir: las muertes de civiles fueron reportadas regularmente por los medios de comunicaci\u00f3n y las organizaciones de derechos humanos.\u00a0Hubo un aumento en los informes cre\u00edbles de malos tratos graves durante la detenci\u00f3n.<\/p>\n

El 28 de noviembre, Tahir El\u00e7i, un abogado de derechos humanos y jefe del Colegio de Abogados, fue asesinado a tiros en Diyarbak\u0131r.\u00a0Las circunstancias de su asesinato estaban bajo investigaci\u00f3n al momento de escribir este art\u00edculo;\u00a0sigui\u00f3 a un ataque a la polic\u00eda por parte de individuos que, seg\u00fan informes, pertenec\u00edan al ala juvenil del PKK, en el que murieron dos polic\u00edas y varios polic\u00edas abrieron fuego en respuesta.<\/p>\n

A partir de julio, las autoridades iniciaron una nueva ola de investigaciones sobre cientos de funcionarios y activistas de partidos pol\u00edticos kurdos, incluidos alcaldes, que detuvieron a muchos por cargos de terrorismo, incluso en casos en que la evidencia consisti\u00f3 en asociaci\u00f3n pol\u00edtica no violenta y participaci\u00f3n en protestas pac\u00edficas o conferencias de prensa.<\/p>\n

A pesar de los miles de asesinatos y desapariciones forzadas de kurdos por parte de las fuerzas de seguridad en la d\u00e9cada de 1990, solo un pu\u00f1ado de militares ha enfrentado un juicio penal;\u00a0en cuatro casos en 2015, el personal militar fue absuelto y en ning\u00fan caso condenado.\u00a0El estatuto de limitaciones de 20 a\u00f1os de Turqu\u00eda para el enjuiciamiento de homicidios ileg\u00edtimos sigue siendo un obst\u00e1culo importante para la justicia.<\/p>\n

Libertad de expresi\u00f3n, asociaci\u00f3n y asamblea<\/u><\/p>\n

Las restricciones dirigidas por el gobierno a la libertad de los medios de comunicaci\u00f3n y la libertad de expresi\u00f3n en Turqu\u00eda en 2015 fueron de la mano de los esfuerzos para desacreditar a la oposici\u00f3n pol\u00edtica y evitar el escrutinio de las pol\u00edticas gubernamentales en el per\u00edodo previo a las dos elecciones generales.<\/p>\n

En mayo, la oficina del fiscal de Estambul lanz\u00f3 una investigaci\u00f3n de terrorismo y espionaje del peri\u00f3dico Cumhuriyet por publicar un video y un informe de noticias que mostraba camiones cargados con armas supuestamente en ruta a Siria.\u00a0El presidente Recep Tayyip Erdo\u011fan posteriormente pronunci\u00f3 discursos en\u00e9rgicos condenando al peri\u00f3dico y present\u00f3 una denuncia penal por separado.\u00a0En noviembre, el editor del peri\u00f3dico Can D\u00fcndar y el periodista Erdem G\u00fcl fueron arrestados y encarcelados en espera de juicio.<\/p>\n

En octubre, la polic\u00eda allan\u00f3 el grupo \u0130pek Media, incluidos los canales de televisi\u00f3n y los peri\u00f3dicos, dos d\u00edas despu\u00e9s de que el gobierno hubiera designado a los administradores para dirigir la empresa matriz, Koza \u0130pek Holding.\u00a0Despidiendo al personal y nombrando nuevos editores, tanto las estaciones de televisi\u00f3n como los peri\u00f3dicos son ahora \u00f3rganos pro gubernamentales.\u00a0El gobierno alega que el grupo Koza \u0130pek apoya al cl\u00e9rigo estadounidense Fethullah G\u00fclen, el jefe de un movimiento religioso cuyos seguidores en Turqu\u00eda est\u00e1n sujetos a una represi\u00f3n sin precedentes, y ha incautado los activos de la compa\u00f1\u00eda.\u00a0El gobierno tambi\u00e9n se movi\u00f3 en contra del Samanyolu Broadcasting Group, conocido por su apoyo al movimiento G\u00fclen, al finalizar la distribuci\u00f3n de sus canales de televisi\u00f3n en la plataforma estatal de distribuci\u00f3n de antenas satelitales de Turksat.<\/p>\n

Los procesos judiciales contra periodistas, jueces, fiscales y polic\u00edas por pertenecer a una supuesta \u201cOrganizaci\u00f3n Terrorista Fethullah G\u00fclen\u201d estaban en curso al momento de redactar este informe, aunque hasta la fecha no hay pruebas de que el movimiento G\u00fclen haya participado en actos de violencia u otras actividades que razonablemente podr\u00edan ser Descrito como terrorismo.<\/p>\n

En noviembre, el editor Cevheri G\u00fcven y el editor Murat \u00c7apan, del semanario de noticias Nokta, fueron arrestados y encarcelados en espera de un juicio por \u00abincitar a una insurrecci\u00f3n armada contra el gobierno\u00bb por una foto sat\u00edrica de Erdo\u011fan e informe.\u00a0Un tribunal orden\u00f3 que se confiscaran todas las copias del asunto.\u00a0El editor enfrenta cargos anteriores de insultar al presidente y propaganda terrorista por una portada de Nokta en septiembre.<\/p>\n

En septiembre, el edificio del peri\u00f3dico H\u00fcrriyet y su propietario, el Do\u011fan Media Group, fueron atacados directamente por multitudes, incluido un parlamentario del AKP, horas despu\u00e9s de que Erdo\u011fan acus\u00f3 al peri\u00f3dico de tergiversar los comentarios que hizo en una entrevista televisiva.\u00a0Una semana despu\u00e9s, un fiscal de Estambul inici\u00f3 una investigaci\u00f3n de informes de noticias en los medios de comunicaci\u00f3n de Do\u011fan.\u00a0El 30 de septiembre, un destacado periodista de Hurriyet, Ahmet Hakan, fue atacado y golpeado por cuatro hombres que siguieron su autom\u00f3vil.\u00a0Posteriormente, se detuvo a siete hombres, uno fue puesto en prisi\u00f3n preventiva y los otros seis fueron liberados en espera de la conclusi\u00f3n de una investigaci\u00f3n criminal.<\/p>\n

Los periodistas continuaron siendo despedidos de los principales medios de prensa en 2015 por informes cr\u00edticos, comentarios y tweets.\u00a0Las publicaciones en los medios sociales que criticaban al presidente y los pol\u00edticos por parte de personas comunes tambi\u00e9n condujeron a cargos de difamaci\u00f3n y condenas penales.\u00a0Una nueva tendencia en 2015 fue que en varios casos los tribunales ordenaron la detenci\u00f3n preventiva de personas durante varios meses por supuestamente insultar a Erdo\u011fan a trav\u00e9s de las redes sociales o durante manifestaciones.<\/p>\n

Tres periodistas extranjeros fueron deportados en 2015 por sus actividades de informaci\u00f3n de noticias en el sureste, y un cuarto, Mohammed Rasool, se encontraba en prisi\u00f3n preventiva frente a una investigaci\u00f3n por cargos de terrorismo al momento de escribir.<\/p>\n

En los primeros seis meses de 2015, las autoridades turcas fueron responsables de casi tres cuartos de las solicitudes a Twitter en todo el mundo para la eliminaci\u00f3n de tweets y el bloqueo de cuentas.\u00a0En marzo, el parlamento aprob\u00f3 una nueva legislaci\u00f3n que permite a los ministros solicitar a la Direcci\u00f3n de Comunicaciones (T\u0130B) que bloquee el contenido en l\u00ednea o lo elimine dentro de cuatro horas para \u00abproteger la vida y la propiedad, la seguridad nacional, el orden p\u00fablico, [o] para prevenir el crimen y proteger salud general \u201d. Un tribunal debe aprobar la decisi\u00f3n dentro de las 48 horas.<\/p>\n

Las autoridades con frecuencia imponen prohibiciones arbitrarias a las asambleas p\u00fablicas y dispersan violentamente las manifestaciones pac\u00edficas, en algunos casos utilizando poderes conferidos por una nueva ley de seguridad interna aprobada en marzo.\u00a0Por primera vez en la historia, la oficina del gobernador de Estambul prohibi\u00f3 la marcha anual del Orgullo Gay de Estambul en junio de 2015, citando preocupaciones vagas acerca de las contra-manifestaciones.\u00a0La polic\u00eda dispers\u00f3 grupos que se hab\u00edan reunido pac\u00edficamente usando gas lacrim\u00f3geno y ca\u00f1ones de agua.<\/p>\n

En un raro acontecimiento positivo, los cinco organizadores de Taksim Solidarity y 21 coacusados \u200b\u200bfueron absueltos en abril de cargos penales relacionados con las protestas del parque Gezi en 2013.\u00a0El grupo fue acusado de formar una pandilla criminal, incitar y participar en manifestaciones ilegales, y rechazar las \u00f3rdenes de dispersarse.\u00a0La decisi\u00f3n del tribunal cit\u00f3 en detalle las obligaciones de Turqu\u00eda de defender el derecho de reuni\u00f3n pac\u00edfica en virtud del Convenio Europeo de Derechos Humanos.<\/p>\n

Independencia judicial<\/u><\/p>\n

Los defectos de larga data en el sistema de justicia de Turqu\u00eda incluyen amenazas a la independencia judicial, un patr\u00f3n de investigaci\u00f3n inefectiva de los abusos cometidos por las fuerzas de seguridad y otros actores estatales, procedimientos excesivamente largos y procesos por motivos pol\u00edticos.<\/p>\n

El gobierno del AKP en 2015 continu\u00f3 los esfuerzos para purgar a la polic\u00eda y al poder judicial de presuntos partidarios del movimiento G\u00fclen.\u00a0Durante 2015, los fiscales, jueces y oficiales de polic\u00eda con v\u00ednculos con el movimiento G\u00fclen fueron encarcelados y acusados \u200b\u200bde conspirar contra el gobierno y ser miembro de una organizaci\u00f3n terrorista.\u00a0Las principales pruebas que se citan contra jueces y fiscales en el momento de la redacci\u00f3n de este documento fueron las decisiones tomadas en el curso de sus deberes profesionales en lugar de cualquier evidencia de actividad criminal.<\/p>\n

Refugiados y migrantes<\/p>\n

Hasta octubre de 2015, seg\u00fan estimaciones oficiales, Turqu\u00eda acog\u00eda a 2,2 millones de refugiados de Siria, 250.000 de ellos en campamentos, as\u00ed como a m\u00e1s de 80.000 solicitantes de asilo y refugiados de otros pa\u00edses, especialmente Afganist\u00e1n e Irak.<\/p>\n

Si bien Turqu\u00eda ha sido generosa al acoger a un gran n\u00famero de refugiados sirios, el gobierno solo otorga a los sirios protecci\u00f3n temporal en lugar del estatus de refugiado, mientras que otras nacionalidades de solicitantes de asilo no reciben esa protecci\u00f3n.<\/p>\n

Las escuelas gubernamentales turcas est\u00e1n oficialmente disponibles para todos los estudiantes sirios de edad escolar primaria y secundaria inscritos en \u00abprotecci\u00f3n temporal\u00bb, pero al momento de escribir, m\u00e1s de 400,000 ni\u00f1os (m\u00e1s de dos tercios de todos los ni\u00f1os sirios en Turqu\u00eda) no recib\u00edan ning\u00fan tipo de educaci\u00f3n .\u00a0El trabajo infantil es rampante entre la poblaci\u00f3n de refugiados sirios, as\u00ed como entre otros grupos de refugiados en Turqu\u00eda.\u00a0A los sirios y otros refugiados y solicitantes de asilo no se les permite trabajar legalmente.<\/p>\n

Un n\u00famero creciente de refugiados, solicitantes de asilo y migrantes intentaron cruzar por mar desde Turqu\u00eda a las islas griegas en 2015, lo que la convierte en la principal ruta de tr\u00e1nsito hacia la Uni\u00f3n Europea.\u00a0Esto llev\u00f3 a Bruselas a acordar un plan de acci\u00f3n de migraci\u00f3n con Ankara en noviembre.\u00a0Seg\u00fan el plan, Turqu\u00eda acord\u00f3 frenar los flujos migratorios hacia la UE, a cambio de 3.000 millones de euros y la posibilidad de viajar sin visado para sus ciudadanos en la mayor\u00eda de los pa\u00edses de la UE y revitalizaron las conversaciones sobre la adhesi\u00f3n a la UE.<\/p>\n

M\u00e1s de 627 personas murieron al momento de escribir el cruce de Turqu\u00eda a las islas griegas.\u00a0La muerte del ni\u00f1o de tres a\u00f1os de edad, sirio kurdo, Aylan Kurdi, atrajo la atenci\u00f3n internacional sobre la crisis, pero m\u00e1s de 100 ni\u00f1os murieron tratando de cruzar desde entonces, lo que subraya la falta de rutas seguras y legales hacia la UE.<\/p>\n

En septiembre, las autoridades turcas impidieron que miles de solicitantes de asilo intentaran cruzar la frontera terrestre hacia Grecia.\u00a0Al momento de escribir, Turqu\u00eda casi hab\u00eda cerrado sus fronteras a los solicitantes de asilo sirios y estaba rechazando sumariamente a los sirios detectados mientras intentaban cruzar.<\/p>\n

Derechos de las mujeres<\/u><\/p>\n

A pesar de la ratificaci\u00f3n de Turqu\u00eda del Convenio del Consejo de Europa para Prevenir y Combatir la Violencia contra las Mujeres y la Violencia Dom\u00e9stica, la violencia contra las mujeres sigue siendo una preocupaci\u00f3n importante en Turqu\u00eda.\u00a0El asesinato y el intento de violaci\u00f3n de Ozgecan Aslan en Mersin en febrero provocaron protestas masivas en las que se ped\u00eda que el gobierno tomara medidas para detener el asesinato de mujeres, incluso por parte de sus parejas.<\/p>\n

Actores Internacionales Clave<\/u><\/p>\n

La UE, los estados miembros de la UE, el Consejo de Europa y los Estados Unidos expresaron serias preocupaciones sobre el historial de Turqu\u00eda en materia de libertad de medios e independencia judicial, al tiempo que elogiaron a Turqu\u00eda por albergar a casi 2 millones de refugiados de la guerra en Siria.<\/p>\n

La decisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea de posponer la publicaci\u00f3n de un informe anual cr\u00edtico sobre el progreso de los derechos humanos de Turqu\u00eda hasta despu\u00e9s de las elecciones de noviembre;\u00a0la ausencia de una referencia a los derechos humanos en una declaraci\u00f3n de la cumbre UE-Turqu\u00eda cuando se acord\u00f3 el plan de acci\u00f3n migratoria;\u00a0y los comentarios del presidente de la Comisi\u00f3n, Juncker, en el sentido de que la UE no deber\u00eda \u201cinsistir\u201d en el historial de derechos de Turqu\u00eda, todos expresaron su preocupaci\u00f3n de que la cooperaci\u00f3n entre la UE y Turqu\u00eda en materia de migraci\u00f3n pueda venir a expensas de una fuerte presi\u00f3n de la UE sobre el historial de derechos de Turqu\u00eda.<\/p>\n

El Comit\u00e9 de Ministros del Consejo de Europa inst\u00f3 a Turqu\u00eda en marzo a cumplir con un grupo de fallos del Tribunal Europeo de Derechos Humanos mediante la modificaci\u00f3n de su Ley de Reuniones y Demostraciones para abordar las restricciones al derecho de reuni\u00f3n pac\u00edfica y garantizar una investigaci\u00f3n efectiva del uso excesivo de la fuerza. \u00abPara garantizar la responsabilidad de todos, incluidos los oficiales superiores encargados de hacer cumplir la ley\u00bb.<\/p>\n

Turqu\u00eda acept\u00f3 las recomendaciones hechas durante su Revisi\u00f3n Peri\u00f3dica Universal en el Consejo de Derechos Humanos en enero de 2015 para crear una instituci\u00f3n nacional de derechos humanos totalmente independiente, pero rechaz\u00f3 las recomendaciones para mejorar su marco legal para la protecci\u00f3n de las minor\u00edas.<\/p>\n

En un informe de seguimiento de mayo de 2015 sobre las recomendaciones hechas a Turqu\u00eda durante su visita a 2012 en el pa\u00eds, el relator especial de la ONU sobre ejecuciones extrajudiciales, arbitrarias y sumarias critic\u00f3 el poder ampliado otorgado a la polic\u00eda para usar armas de fuego contra manifestantes en la nueva ley de seguridad nacional de Turqu\u00eda. dijo que estaba \u00aben contradicci\u00f3n directa con la recomendaci\u00f3n del Relator Especial\u00bb y expres\u00f3 preocupaci\u00f3n por el hecho de que Turqu\u00eda no haya procesado a militares por un bombardeo de la fuerza a\u00e9rea en 2011 en la frontera turca cerca de Uludere, que mat\u00f3 a 34 hombres y ni\u00f1os kurdos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

REPORTE TURQU\u00cdA 2018 Un refer\u00e9ndum de abril de 2017, que los votantes aprobaron por un margen estrecho, introdujo enmiendas constitucionales que cambiaron a Turqu\u00eda a un sistema presidencial de gobierno, el cambio m\u00e1s significativo en sus instituciones pol\u00edticas en d\u00e9cadas. El refer\u00e9ndum se llev\u00f3 a cabo en un estado de emergencia impuesto despu\u00e9s del intento […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"class_list":["post-5778","page","type-page","status-publish","hentry"],"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cna.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/5778","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cna.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/cna.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cna.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cna.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5778"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/cna.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/5778\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5782,"href":"https:\/\/cna.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/5778\/revisions\/5782"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cna.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5778"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}